中共柘城县委关于巡视整改情况的通报
根据省委统一部署，2023年2月20日至4月20日，省委第八巡视组对柘城开展了巡视。6月20日，省委巡视组向柘城县委反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡视整改情况予以公布。
一、提升政治站位，全力抓好整改
县委把巡视整改作为始终对党忠诚、践行“四个意识”、落实“两个维护”的实际行动，精心安排部署，层层压实责任，全面推动整改落实。
(一)强化组织领导。县委切实担负起巡视整改主体责任，成立由县委书记王景宇同志任组长，县委副书记、县长余化敏和县委副书记蒋云兰同志任副组长，其他县委班子成员和人大政协领导齐上阵的整改工作领导小组。领导小组下设巡视整改办公室，进一步压紧压实责任、层层传导压力，为推进巡视整改工作提供坚强组织保障，确保在规定时限内，将所有问题全面彻底整改到位。
(二)层层压实责任。针对巡视反馈的4个方面问题和4个意见建议，在广泛深入调研、多方征求意见的基础上，研究制定了《中共柘城县委关于省委第八巡视组全面巡视反馈意见整改工作方案》，细化分解为50项具体整改问题，明确了16名县级领导、20个牵头部门，逐项明确整改措施、完成时限，做到任务到人、责任到岗、要求到位。同时，建立整改台账，每个问题均明确责任单位、时间节点、具体措施，从而建立系统全面的问题清单、责任清单、任务清单。
(三)精心安排部署。接到巡视反馈意见的当天晚上，我们立即召开县委常委会会议进行传达学习，坚决扛稳扛牢巡视整改这一重要政治责任和重大政治任务。7月11日召开巡视整改动员会，动员全县上下进一步凝聚共识、强化举措、压实责任，确保反馈问题全面彻底整改;7月19日召开巡视整改专题民主生活会，县委常委主动认领问题、深刻查摆原因、细化整改措施，见真章、动真格、求实效，切实凝聚抓整改的思想共识，形成抓整改的工作合力。集中整改期间，共召开县委常委会4次、书记专题会3次、整改推进会2次，及时协调解决重大问题，研究部署下步整改工作。
(四)做实督导检查。集中整改阶段，县委县政府督查局联合县委常委部门抽调人员，组成了3个督导组，围绕《整改方案》涉及的50个具体问题、20家牵头单位，实行“周督导”，通过听取汇报、个别访谈、查阅资料、实地核查等方式，全面掌握各单位牵头负责的整改任务推进情况，三个督导组对20家牵头单位进行了四轮全覆盖实地督导。同时县委组织部、县纪委监委成立了联合督查组，相继对14家相关单位开展了4轮次监督检查，坚决确保巡视反馈问题全面及时整改到位。
经过3个月的集中整改，省委巡视柘城反馈的 50项具体问题，已完成整改41项，基本完成整改5项，长期整改3项，未完成整改1项，整改完成率92%;巡视移交的471个信访件，已办结 471件，办结率100%;移交问题线索165件，已办结119件，办结率72%。
二、坚持政治标准，注重真抓实改
县委紧扣省委第八巡视组反馈问题，坚持严格的政治标准，立行立改，真正解决了一批突出问题。
(一)学习贯彻党的理论路线方针政策不到位，落实重大决策部署有差距
1.针对“学习宣传党的二十大精神氛围不浓厚”问题
整改情况：一是落实制度。县委常委会严格落实“第一议题”学习制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神。至9月底，县委常委会“第一议题”6次学习习近平总书记最新讲话精神。二是制定方案。围绕党的二十大精神，制定《领导干部上讲台开展思想政治教育的实施方案》，严格按照《方案》实施宣讲活动。三是强化学习。为县委理论学习中心组成员发放《习近平著作选读》等理论书籍33套，每月定期开展集中学习。
2.针对“宣传部署不到位”问题
整改情况：一是开办专栏。在县融媒体中心、柘城网、微博魅力柘城开设学习专栏，播发转发习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神文章，营造浓厚学习氛围。二是打造阵地。利用城乡街道的文化墙、电子屏、宣传栏等，打造宣传阵地1500余处，确保党的二十大精神在柘城落地生花。三是完善制度。出台《党的创新理论深化武装阐释传播工程实施方案》，把深入学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，抓实抓细抓出成效。四是加强督查。成立9个检查组，对相关乡镇(单位)落实《关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神全面建设社会主义现代化柘城的实施意见》情况进行督查检查，目前所有县直单位、乡镇(街道)已全部完成文件学习。
3.针对“某单位文件制定不规范不严谨及文件领取不及时情况”问题
整改情况：一是建立制度。针对巡视组反馈上述问题，我们举一反三，查漏补缺，县委办制定出台《关于进一步做好文件发布、阅读、办理和管理工作的通知》(柘办〔2023〕5号)，要求全县各单位认真学习并做好贯彻落实。涉事单位出台《公文收发管理制度》，明确专人从事公文处理工作，进一步规范处理程序。提高公文起草、制发质量。二是常态学习。以开展大兴调查研究狠抓作风建设活动为契机，相关单位组织单位全体人员会议、周例会等，通过“集中学+自主学”形式，先后10次组织学习总书记重要讲话以及上级下发的党内法规工作通报。三是台账管理。制定出台《文件领取制度》，建立文件领取台账，明确领取时间、领取单位和领取人，对推诿应付、未及时领取的，及时通报批评。
4.针对“贯彻落实习近平总书记调研指导河南的重要指示不扎实”问题
整改情况：一是提升理论素养。县域经济高质量发展领导小组于9月5日召开贯彻落实习近平总书记调研河南打好“四张牌”县域治理“三起来”乡镇工作“三结合”重要指示专题会议，深入学习了“四张牌”、县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”等重要论述，领导干部理论水平和政治素养得到进一步提升。二是强化组织领导。制定下发《贯彻落实习近平总书记调研指导河南的重要指示打好“四张牌” 县域治理“三起来”乡镇工作“三结合”的实施意见》，成立了贯彻习近平总书记调研指导河南重要指示工作领导小组，明确了牵头领导和主责单位。三是加快产业发展。积极贯彻关于稳住经济大盘的一揽子政策措施，加大产业转型升级力度，重点推进超硬材料、医药制造、电子信息主导产业的项目建设，助力县域经济高质量发展。
5.针对“统筹城乡贯通不足”问题
整改情况：《县国土空间总体规划(2021—2025)》编制完成，并通过规委会和县人大常委会议审议，成果已上报省政府。一是发展产业。围绕主导产业壮大产业规模，进一步增加城镇就业岗位。今年以来，先后引进宝晶新材料、惠丰钻石产业园、铭盛金刚石、力量钻石二期等11个项目，目前全县发展培育超硬材料产业企业120家，其中主板上市企业2家，金刚石微粉年产量和出口量分别占到全国的70%和50%;发展壮大医药制造产业，培育发展医药制造企业10家，为新增城镇就业岗位、加快城镇化进程提供了有效支撑。二是优化政策。坚持“以项目聚人才，以人才带项目”，积极引进专业技术人才，助推社会经济发展，进一步提升城镇发展水平和速度。1～8月份共签约人才项目78个，引进各类人才1043人，其中博士后2人、硕士84人、本科903人。三是做优环境。建立完善县乡垃圾收集、转运、处理体系;扎实推进农村改厕，完成改厕79893户;积极开展城区绿化，今年以来，对城区28个口袋公园进行了基础设施更新，县城建成区绿化覆盖率达43.05%、绿地率达38.82%，人均公园绿地面积达12.39㎡/人。四是做强基础。统筹城乡一体化协调发展，构建农村和城镇互补的发展格局。积极推进县乡供水一体化，新建净化水厂一座，主体工程已完成，部分设备正安装，输往乡镇的供水管线完成铺设213公里;积极推进5G网络建设，县城域5G网络实现全覆盖，2023年计划新增210个农村5G基站，已完成168个，新建及改造5G塔杆164个;加快燃气市政管道建设，铺设燃气管网7.8公里;加大县乡村道路建设，改善完善农村交通网络体系，今年以来实施县道3条乡道1条村道73条，所有乡镇行政村硬化路通达率达100%。
6.针对“村集体经济‘造血’功能不强”问题
整改情况：一是学好用好“烟台经验”。读好《烟台纪事—党支部领办合作社之路》，选定了21个党支部领办合作社试点村，按照我县单桥村党支部领办合作社模式，实行重点培养。先后召开全县党支部领办合作社发展村集体经济交流研讨会3次;制定《柘城县村党支部领办合作社试点村党支部书记培训班实施方案》，赴烟台实地观摩，学习党支部领办合作社发展村集体经济先进经验。二是扶持发展新型农村集体经济项目。县财政整合资金用于扶持新型农村集体经济发展，制定的《2023年柘城县扶持发展新型农村集体经济实施方案》已通过评估。三是因地制宜发展特色产业。坚持“党建引领、文化润村、产业富民”发展思路，建立健全“村股份经济合作社+农民合作社+基地”的利益联结机制，大力发展农业特色产业。全县形成了以辣椒种植、蛋鸭养殖和肉牛养殖为主导、以大蒜、韭菜、芹菜种植为补充的“3+X”产业格局。“柘城辣椒”获得国家农产品地理标志,“柘城辣椒”“柘城胡芹”“柘城鸭蛋”“柘城韭菜”“柘城肉牛”“柘城草莓”“柘城大蒜”纳入全国名特优新农产品目录，我县安平镇大毛村等101个村镇被评为商丘市“一村一品”特色村镇。
7.针对“高标准农田管护不力”问题
整改情况：一是加强组织领导。各乡镇均成立了机井维修专班，为每个行政村配备井长、管护员，确保机井管护到位、群众满意。二是落实管护资金。每眼机井均落实了100元管护资金，由县财政直接拨付至乡镇。三是强化技能培训。对机井管护人员、电工、维修员等进行定期培训，进一步增强其责任意识，确保机井问题及时发现、维修到位。四是建立问题台账。对反馈的陈青集镇问题机井建立了整改台账，立行立改、全面整改、彻底整改，目前已全部整改到位。五是实行数字化管理。建立智慧农业数字机井平台，由管护人员巡检日常维护。六是全面排查整改。成立4个督导组，每周对各乡镇进行督导检查，持续推进问题机井排查整改。
8.针对“违规占用耕地问题问题突出”问题
整改情况：一是强力推动。制定《柘城县违法违规占用耕地专项治理行动方案》，成立由县委书记、县长任双组长的工作领导小组，扎实开展违法违规占地问题“清零”专项行动。二是夯实责任。严格落实“四压实一到场”要求，明确乡镇政府和相关部门的职责分工，全县22个乡镇(街道)499个行政村签订了承诺书，切实把责任压下去、工作落到位。三是深化宣传。利用村广播、微信群、宣传车等多渠道，深入宣传加强耕地保护的重要性，为违法违规占用耕地专项治理行动营造浓厚舆论氛围。四是做实监管。持续采取卫星拍、“天眼”查、执法巡、群众举报等多种措施做好监管，坚决以“零容忍”态度遏制违法乱占耕地建房行为。五是开展排查。按照“不漏一乡一村一组”原则，开展地毯式、拉网式大排查，建立整改台账，列出责任清单，确保问题图斑整改不到位不放过、整改不彻底不通过、不见青苗不达标。六是坚决整改。涉及建设市政道路、学校、设施农用地类图斑通过上图入库，已办理用地合法手续;涉及自然坑塘沟渠图斑已通过填充完成整改;涉及建设大棚、种植果树等图斑已通过移植拆除完成整改。
9.针对“贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的要求不到位”问题
整改情况：一是强化学习。印发《关于2023年度全县各级党委(党组)理论学习中心组分专题集体学习的安排意见》，将习近平总书记关于安全生产重要论述列入县乡党委(党组)及其理论中心组学习的重要内容。至9月底，县委常委会开展习近平总书记安全生产重要论述专题学习2次，县委理论学习中心组1次，各乡镇(街道)党委每月1次。二是定期研究。坚持每季度县委常委会至少1次专题听取安全生产工作汇报，截至9月份，县委常委会共6次研究安全生产工作。三是强化考核。将安全生产工作纳入乡镇(街道)和县直单位年终考评，实行“一票否决”。每月开展一次安全生产工作考核，对落后乡镇进行通报。四是扛牢责任。因常务副县长空缺，目前由县委副书记全面统筹安全生产工作，县政府其他分管领导具体抓好分管行业领域安全生产工作;各乡镇(街道)负责人与县人民政府签订2023年安全生产工作责任书。五是加强整改。聘请安全专家陪同检查3家医药化工企业，发现问题隐患21处，检查工贸企业95家，发现一般问题隐患541处，重大隐患6处，限期整改173处，现已全部整改完毕;开展隐患排查，全县共排查各类企业、场所14521家，排查出各类隐患问题5628处，整改完成5627处，行政处罚297家，约谈22家，停产整顿7家。六是深化宣传。深入开展安全生产宣传教育“五进”活动，今年以来累计播放安全生产公益宣传片70余次，发放各类安全宣传资料10万余份，悬挂标语1400多幅，设置展板460块，出动宣传车751辆次，开展事故警示教育168次，各乡镇、行业部门、企业组织开展应急演练158次。七是提升能力。全县22个乡镇(街道)按照标准完成“1+4”建设，成立了应急管理委员会，下设应急管理办公室，依托消防中队成立了不少于20人的应急救援队，储备了相应的应急物资，整合蓝天卫士、双重预防等资源，建成了22个乡镇(街道)应急指挥平台;499个村(社区)按照标准完成了“1+3”建设，设立了安全劝导站、组建了安全劝导员和灾害信息员队伍。
10.针对“贯彻绿色发展理念不力”问题
整改情况：一是强化综合治理。制定《柘城县2023年蓝天、碧水、净土保卫战实施方案》，细化出台了《城区环境污染治理实施方案》《柘城县住房和城乡建设管理局关于建设扬尘污染治理的实施方案》等方案。二是强化差异管控。根据省市有关文件精神，积极帮助创建A、B级先进引领企业，今年共上报绩效分级升级企业1家，其中双鹤药业D级升B级。中牛集团完成提标改造，年减排VOCs15.1吨。三是强化“一厂一策”。完善应急减排、差异化管控，按绩效分级、评定结果，制定中牛集团、双鹤药业等92家“一厂一策”管控清单。四是强化入企服务。结合“万人助万企”和企业服务日活动，开展“送法律、送技术、送标准”三送服务，积极宣传《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《等法律知识，引导企业知法、懂法、守法，进一步规范生产、达标排污，切实守牢底线、不碰红线。五是强化执法监管。开展专项执法检查，发现问题34个，均已整改到位。
11.针对“容湖国家级湿地公园是震旦鸦雀(近危物种，被誉为“鸟中熊猫”)栖息保护地，周边居民倾倒的垃圾随处可见”问题
整改情况：一是开展集中整治。组织开展为期5天的清理保育区卫生“杂乱差”整治行动，拉网式捡拾清理白色垃圾，3月1日整改到位。二是增加垃圾设施。于2023年2月26日组织挖机一台挖掘清运保育区灯塔街南段成堆垃圾3处，投放垃圾桶20个，于2月27日整改到位。三是开展宣传活动。通过大喇叭、悬挂横幅等形式，向附近居民普及《中华人民共和国湿地保护法》，切实提升群众环保意识和法律意识。四是完善管护机制。管委会与市容中心签订清洁环境卫生打扫协议，安排专人全天候捡拾垃圾，湿地人员进行长期监督。
12.针对“环保意识不强，县域曾出现非法倾倒医疗废弃物的违法行为”问题
整改情况：一是专人负责。落实专人负责责任制，规范设置医疗废物暂存间，明确落实专人负责医疗废物的收集和转运工作，对医疗废物的收集、转运进行专项记录。二是落实政策。按照《医疗废物管理条例》《医疗卫生机构医疗废物管理办法》要求，做好医疗机构医疗废弃物的产生、贮存、处置和集中运输的监督工作。三是开展自查。组织专家组对全县基层医疗卫生机构760家、一级医疗机构37家、二级医疗机构3家进行医疗废物检查，对存在问题立即整改。同时对工作人员加强法律法规培训，提高医疗废物分类的熟悉度，规范医疗废物操作流程。四是集中处理。县人民医院、中医院、中西医结合医院、妇幼保健院，14个民营医院，24个乡镇卫生院和各村卫生室与商丘天辰环保科技有限公司签订了《医疗废物委托处置合同》，医疗垃圾统一由专业公司运送和集中处理，处理率100%。五是加大监管。定期检查核对医疗废物台账与转移联单数据，杜绝医疗废物遗失、泄漏及处理不当等事情发生，确保医疗废物规范安全处置。
13.针对“人才政策吸引力不强”问题
整改情况：一是深入学习省委“1+20”一揽子人才引进政策，出台了《中共柘城县委 柘城县人民政府关于加快建设人才强县实施意见》，适度提高引进人才补贴标准，对企业新引进并办理有关人事劳动手续的全日制研究生每人每月补助1000元、博士研究生每人每月补助1500元。二是强化拔尖人才待遇保障力度，对县委县政府命名的100名县专业技术拔尖人才，县财政给予每人每月200元津贴，同时享受县委县政府规定的相关待遇;对入选“中原英才计划”者一次性奖励5万元，对企业新建院士工作站、中原学者工作站的一次性奖励10万元，对在站工作的院士、中原学者、博士每人每年分别给予生活补助经费3万元、2万元、1万元。三是建立完善急需紧缺高层次人才编制“周转池”制度，按照“专编专用、动态管理、循环使用”原则，全面保障重点领域急需紧缺人才引进需求。四是创新招才引智模式。组织引导重点企业、教育卫生等领域，采取校园招聘的方式，成立“引才小分队”，自主到省内外高校开展引才活动。建立常态化引才机制，在智联招聘等平台长期发布引才公告，坚持“限时办结、一事一议、特事特办、随到随办”的原则，提高引才效率。1～8月份引进各类人才1043人，其中博士后2人，博士6人，硕士84人，本科903人，专科48人。新增人才项目61个，落地签约人才项目78个。
14.针对“营商环境不优”问题
整改情况：一是组建工作专班。坚持周例会制度，研究牵头指标存在问题，7月份召开周例会5次，开展了3次省评培训，14个迎评指标完成省评填报。二是开展大走访活动。组织1200余人走访企业7000余家，电话回访1000余次，线下问卷调查1000余次，收集意见建议问题393件，办结率100%。三是落实群众参与机制。建立“码上监督、马上服务”平台，全县“码上监督”系统对县乡两级办事窗口赋码334个、全县企业(经营主体)赋码999个，监督行政审批事项3804条、行政执法等访企事项4条，下发督办函3份，帮助解决群众反映问题25个。四是持续深化改革。县行政服务大厅实现了“一网通办”“最多跑一次”。以“企业服务日”“企业家大讲堂”为抓手，今年以来开展“企业服务日”9次，走访或连线企业千余家;组织参加“企业家大讲堂”6期，培训领导干部及企业家300余人次。“万人助万企”活动开展以来共收集问题343个，办结率100%。五是强化督导检查。严格按照《关于全面优化营商环境规范涉企执法检查的通知》，加大对相关职能部门的动态监管，对未经允许、私自打着各种旗号到企业开展突击检查的，在全县范围内通报，切实让“板子”打到具体人。
15.针对“县委协调破解融资难问题不力”问题
整改情况：一是开展调查。全面调查梳理全县中小微企业融资需求概况，筛选并引导有贷款意向企业积极申报中长期贷款项目，至9月底，已申报8批中长期贷款项目共计21个项目。二是银企对接。建立制造业中长期贷款政企银协同推进机制，已与3月24日、5月24日、7月19日开展2023年政银企对接会议三次，成功授信率达98%。三是争取资金。及时动态了解掌握省市对中小微企业发展的资金扶持政策，认真筛选符合产业政策的企业进行推荐申报。至9月底，国家已通过8个中长期贷款项目，项目贷款需求3.7亿元，银行与企业正在积极对接贷款事项。
16.针对“简政放权力度不大”问题
整改情况：一是指导入驻各单位业务骨干，按照“流程最优，环节最简，时间最短，材料最少”原则，对网上内容进行核查梳理，实现事项办理时限平均压缩法定办理时限的10%(平均95.6%以上)。建立县政务服务能力提升工作微信群，及时梳理更新变动事项，第一时间在群里通知，确保各部门及时对接信息，同时每月组织人员开展不定时核查。二是利用河南省政务服务网站平台，在全程电子化系统办理公章刻制、银行开户、领取发票(获得申领资格)等一体化服务，实现企业开办一次办结。完善窗口设备，新增一台个体智能审批一体机，办理个体户营业执照时间压缩到二十分钟以内;增加窗口人员一名，将开办企业压缩至0.5个工作日内。三是结合商丘市最新制订的流程图，对11类工程建设项目，全部在联审联批系统进行固化，经多轮优化，我县全流程最长审批时间由48个工作日压缩至最长10个工作日，其中社会投资中小型工程类项目办理环节精简至5个，审批时间由26个工作日压缩至5个工作日，社会投资小型低风险产业项目办理环节精简至3个，审批时间由7个工作日压缩至3个工作日。
17.针对“吃拿卡要问题多发”问题
整改情况：一是强化专项监督。持续开展好民生领域和乡村振兴领域腐败和不正之风等专项整治工作。民生领域大起底线索共22个，初核10起、立案8起、封存待查1起、办结1起、了结2起;民生领域2023年新增线索13个，初核1起、立案3起、办结1起、了结8起。在开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项监督检查中，发现整改类问题40个，下发监督建议书17件，目前已整改完毕。二是做实日常监督。开展日常监督检查68次，共查处违反中央八项规定精神问题13起，批评教育29人，党纪政务处分27人，下发监督建议书15个。搭建优化营商环境“码上监督”平台，及时召开全县“码上监督”业务培训及工作推进会，利用科技手段提升日常监督水平。三是发动群众监督。充分发挥12388信访举报电话和“码上监督”网络举报平台作用，助力监督工作高效开展。至9月底，全县“码上监督”系统对县乡两级办事窗口赋码334个、全县企业(经营主体)赋码999个，共监督行政审批事项3804条、行政执法等访企事项4条，下发督办函3份，帮助解决群众反映问题25个。因群众留言“不满意”，分别对相关单位下发监督建议书12份。
18.针对“营商环境方面存在的突出问题，需开展优化营商环境专项治理”问题
整改情况：一是压实整改责任。6家被巡察单位及时制定了整改方案、整改台账，并于7月中旬召开了营商环境专题民主生活会，8月初上报了整改报告，切实做深巡察整改“后半篇文章”。二是加强集中督查。成立3个督查组对6家被巡察单位整改情况进行集中督查，向3个单位整改不到位的问题进行了督办，限期整改;向派驻纪检组下发了加强巡察整改监督的提醒函，截至目前，问题已全部整改到位。三是加快线索办理。2023年5月营商环境专项巡察移交县纪委监委问题线索21件，已移交县纪委监委，坚决依规依纪依法查办到位。四是提升服务能力。印发《政务服务质效提升月行动方案》，于7月20日、21日组织2次“质效提升月”业务培训，窗口服务流程得到进一步优化，智能审批工作加快推进。
19.针对“拆迁安置推进不力”问题
整改情况：一是加快在建项目。对在建9个项目分别成立指挥部，并明确一名县级领导担任指挥长。实行周通报、周评比制度。二是加快分房进度。先后两次约谈紫竹苑、紫薇苑、杨庄二期、王楼三期、周园项目企业负责人，督促施工企业要在保质保量保安全的前提下，尽快尽早完成交付。经过对安置房楼盘逐个进行认真研究、科学分析，年底实现再安置401户，确保年底前完成安置群众1660户。三是坚持问题导向。成立整改工作领导小组，督查工程建设，督促工程进度，逐一逐项解决历史遗留问题。针对安置房项目资金问题，积极申报国家专项债券，碧水华庭等在建安置房项目已纳入国家重大建设项目库，通过财政部门纳入地方债券项目库，目前部分资金已到位。
20.针对“问题楼盘化解不力”问题
整改情况：一是高度重视、分类处置。深入贯彻落实上级防范化解重大风险决策部署，把民生问题放在重中之重，先后召开问题楼盘工作专题会议20余次，22个项目得到有效化解，群众“交房难”“入住难”“办证难”等问题得到切实解决。目前，针对12个未完全化解的问题楼盘，按照问题产生原因和处置化解难易程度划分为三类，并建立了细化台账，分类施策。二是压实责任、健全机制。自6月20日，接到省委第八巡视组反馈的问题后，县委书记王景宇、县长余化敏等领导同志先后9次召开问题楼盘化解处置工作推进会、信访维稳工作会，强力推进问题楼盘处置化解工作，切实保障人民群众切身利益。针对12个问题楼盘，建立了工作专班，均明确由一名县级领导牵头，专人专职专责做好问题楼盘化解处置工作。根据每个问题楼盘存在的不同问题，制定了“一楼一策”化解方案。截至目前，博地小区项目已化解，其余11个项目正稳步推进处置化解。三是加强监管、完善制度。加强商品住房预售行为监管。对未取得预售许可的商品住房项目，房地产开发企业不得进行预售，不得以认购、预订等方式向买受人收取或变相收取定金。完善预售资金监管机制。认真分析研究12个问题楼盘产生原因，印发了《柘城县新建商品房预售款监管实施细则》，严格执行商品房预售资金监管有关制度，房地产开发企业在办理《商品房预售许可证》前，必须与监管银行和房产服务中心签订《柘城县商品房预售资金监管协议》，监管账户上预售资金全部纳入监管范围，实行全额监管，目前31个项目预售资金已纳入监管账户。
21.针对“反诈宣传不力”问题
整改情况：一是加强领导。成立联席办，印发《柘城县打击治理电信网络新型违法犯罪联席会议工作规范》，构建“党委领导、政府主导、部门主责、行业监管、有关方面齐抓共管”的反诈工作格局。以“雷霆四号”专项行动为契机。二是会议部署。召开县反诈联席会议，对电信诈骗防范、涉诈重点人员管控等作了专题部署。召开涉案“两卡”联席会议，通报我县近期发案、涉案“两卡”情况，进一步压实各成员单位的主体责任。三是强化宣传。发挥县乡村三级微信反诈宣传防范矩阵群作用，每天选取实时高发案例转发至微信群，目前已转发690条，切实将三级反诈宣传防范体系打造成集反诈宣传、资源整合、预警提示、群防群治为一体的反诈宣传强力引擎。利用学校、银行、派出所等电子屏滚动播放《反电信网络诈骗法》等宣传短视频，在人员聚集地、醒目处布置反诈宣传标语，张贴《青少年涉电信网络诈骗告知书》10000余张。开展防范电信诈骗宣讲活动，依托“一村一警”“进社区、进农村、进校园”等，发放宣传页7000余张，接待群众7000余人次。四是推广APP注册。依托成员单位服务窗口，强力推动“国家反诈中心官方APP”注册工作，拦截诈骗电话、诈骗网址，目前已注册218000余人，从根源上遏制电信诈骗的发生。五是夯实预警。严格按照《关于对全量资金预警指令开展紧急见面劝阻工作的通知》要求，将反诈工作重心转移到有效防范中，组建20人预警专班，实行“7*24”工作机制，组织辖区派出所规范开展紧急见面劝阻，快速止付、迅速定位、规范劝阻，100%及时签收，100%逐一见面劝阻，100%逐一回复。我县共接公安部下发资金预警指令共计1738条，见面劝阻1392人次，核实移交外地公安机关346条。同时利用96110预警专线、12381预警短信等手段，依托国家反诈大数据平台、省综合预警平台开展精准预警劝阻和技术反制。今年1～8月份，开展精准预警劝阻和技术反制14万余人次。六是加强考评。制定《全县防范和打击电信网络诈骗违法犯罪专项行动工作方案》，每月对各乡镇发案情况进行通报，并将此项工作纳入全县平安建设重要考评内容，对造成严重影响的单位，实行一票否决并严格追究责任。
(二)推动全面从严治党战略部署不到位，坚持严的基调有差距
22.针对“主体责任履行有差距”问题
整改情况：一是扛牢政治责任。强化全县各单位(部门)党委(党组)全面落实党风廉政建设和反腐败工作的主体责任意识，把全面落实党风廉政建设和反腐败工作纳入全县《以高质量党建引领高质量发展目标管理综合考评办法(试行)》考核内容，分值15分。二是提升监督水平。落实《关于运用“两函四书”加强对“一把手”和领导班子监督实施办法(试行)》，不断强化对各单位“一把手”及班子成员的监督检查。至9月底，下发纪律检查建议书9份、监察建议书20份、监督建议书76件、工作提醒函137件。
23.针对“以案促改不深入”问题
整改情况：一是以案促改。下发安全生产专项以案促改方案，选定典型案例，在全县范围内开展安全事故专项以案促改，按照3个月时间节点要求，分步骤进行。二是开展评估。下发《关于对全县2022年度日常以案促改工作开展情况进行检查评估的通知》，对涉及2022年日常“以案促改”的44家单位进行了检查评估，通过检查，43家单位按照时间要求开展了以案促改，留存有相关工作资料，发现县自然资源局未按照要求开展以案促改工作，县纪委监委对未开展工作的县自然资源局，由党组作出书面检查，并重新开展。三是做实监督。出台《柘城县以案促改监督检查制度》文件，对全县各部门单位巡视整改以来新开展的“以案促改”工作进行过程监督和结果评估，坚决做深做实“以案促改”工作。
24.针对“监督责任落实不力”问题
整改情况：一是压实同级监督对象“一岗双责”责任。至9月底，因驻村帮扶工作贯彻落实不彻底等问题向相关单位下发《监督建议书》17件，部分职能部门工作推动慢等原因对分包县级领导下发工作提醒函共计4份、对乡镇党政主职下发工作提醒函共计24人次，对乡镇纪委书记下发工作提醒函共计22人次。二是持续保持反腐高压态势。强化部门联动，向各派驻(出)机构、县委巡察办等部门下发《工作提醒函》21份，及时收集问题线索，深挖细查，查深查透。2023年1月份以来，派驻纪检组自查发现问题线索9个，实现自查发现问题线索“零”的突破。三是提升派驻机构履职能力。下发《关于派驻(出)机构主动发现问题线索情况的通报》《关于进一步提升派驻机构履职能力的通知》，制定县纪检监察干部队伍教育整顿5至8月份学习教育计划，举办新任干部专题培训班，对全体新进纪检监察干部进行培训。
25.针对“公职人员违规经商办企业整治不彻底”问题
整改情况：一是加大问责力度。对公职人员持有的营业执照整改情况进行对账销号，对没有完成整改的公职人员进行严肃追责问责，截至目前已完成整改。二是建立承诺制度。建立工商注册承诺制度，在工商登记窗口设立提醒告知牌，放置登记注册承诺书，注册人承诺自身是非公职人员，如隐瞒，自愿接受党纪政务从重处罚。三是筑牢思想防线。通过宣传学习禁止公职人员经商办企业的相关法律规定，教育引导公职人员增强廉洁自律意识，筑牢防线、坚守底线、不越红线。至9月底，制作公职人员严禁经商办企业知识手册150余份，组织各乡镇(街道)和县直单位的公职人员学习。
26.针对“殡葬改革乱收费问题突出”问题
整改情况：一是加大查处力度。推进全县殡葬改革乱收费乱罚款监督检查工作，全县22个乡镇纪委、15个县纪委监委派驻纪检监察组、委机关12个纪检监察室及党风政风监督室常态化做好监督检查。二是压实主体责任。制发《关于进一步压紧压实殡葬改革乱收费乱罚款问题整改责任的通知》，完善常态化整治工作机制，每季度对出现殡葬改革问题线索多发的乡镇进行约谈。三是加大宣传力度。在各乡镇(街道)关键路口悬挂标语条幅10～15条，利用乡村大喇叭宣传移风易俗。
(三)执行新时代党的组织路线不到位，发挥党建引领作用有差距
27.针对“县委对党代会提出的“五个柘城”发展目标没有出台实施方案及责任分工”问题
整改情况：一是制定出台《柘城县“五个柘城”建设实施方案》，明确牵头领导和工作任务，并在柘城政府网公开公示。二是在千树园广场悬挂100余条宣传标语，积极营造建设“五个柘城”的浓厚氛围，形成全社会共创共建良好局面。
28.针对“协调解决项目建设不力”问题
整改情况：一是完善制度。实行领导分包制度，全县147个重点项目分别明确了一名县级领导分包;用好项目周例会制度，党政主职分类精准进行调度，倒排工期，责任到人。至9月底，共召开37次项目周例会，10个“三个一批”项目已全部开工建设。二是专班推进。成立了万邦物流园项目推进专班，加快项目建设进度。至9月底，项目主体已全部建成，正在内外粉及配套设施施工。三是强化保障。完成了项目开工前的947项手续办理，确保每个项目的土地、资金、水电等要素得到保障。四是严格督导。建立重点项目台账6份，对项目工作推进不力、进度迟缓、不能按时完成工作任务的责任单位进行通报。至9月底，6次通报项目建设情况。
29.针对“执行民主集中制不到位”问题
整改情况：一是深化认识。县委常委会专题学习《县委常委会议事决策规则(试行)》，强化班子成员执行民主集中制意识。二是提高效率。明确专人负责议题收集工作，合理控制议题数量，县委常委会上班子成员充分讨论，坚决做到科学、民主、依法决策。三是严格执行末位表态制度。县委书记对每一议题充分征求班子成员意见，在班子成员发表意见建议的基础上，进行总结表态，常委会会议记录由专人负责如实撰写讨论过程。
30.针对“民主生活会质量不高”问题
整改情况：一是制发《关于进一步严肃党内政治生活的通知》文件，要求全县各级党组织认真对照，严格执行，切实提高党内政治生活质量。二是建立会前审查机制。民主生活会召开前，明确要求单位主要负责同志审阅班子成员对照检查材料。印发《关于召开全县大兴调查研究狠抓作风建设专题民主生活会的通知》，党委主要负责同志主持起草班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲审阅把关。三是加强指导督查。严格执行民主生活会程序，要求全县各单位会前报送请示和会议方案，会上认真查摆问题，会后建立整改台账。成立5个指导组，派人列席各单位专题民主生活会。会前抽查部分单位党(工)委(党组)领导班子成员发言材料，对各单位党(工)委(党组)班子成员民主生活会进行督促指导。成立5个督导组，抽查基层单位民主生活会材料。
31.针对“干部队伍结构不优”问题
整改情况：一是完善选任措施。通过谈心谈话，对18个乡镇和部分县直单位35岁以下优秀年轻干部进行梳理。印发《关于做好“百名优秀干部成长工程”推荐报名工作的通知》，从各单位已上报的161名人员中筛选出100名优秀年轻干部，结合其专业特长，安排到乡村振兴帮扶岗、企业发展服务岗、重点项目建设岗、招商引资联络岗和信访维稳调处岗等急难险重工作一线实践锻炼。二是提升干部能力。举办2023年度柘城县优秀年轻党员干部培训班，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和党内有关法规等内容，对全县35岁以下的优秀年轻党员干部进行培训，持续提升年轻党员干部的能力素质。三是优化干部结构。经认真考察考核，配备比选的35岁以下全日制硕士研究生已进入乡镇领导班子;结合事业单位重塑性改革，使用35以下优秀年轻干部作为县直单位科级干部。
32.针对“干部缺职补充不及时”问题
整改情况：一是坚持好干部标准，以事业单位重塑性改革为契机，着眼岗位需求、干部培养和事业发展，认真分析、加强研判。截至目前，事业单位缺配职位基本配备完毕。二是健全干部储备库。按照《柘城县优秀年轻干部试用期满考核工作方案》，将70名考核优秀等次人员，纳入优秀年轻干部储备库，为干部选拔使用奠定基础。
33.针对“执行干部人事政策不严”问题
整改情况：一是全面梳理。对全县各单位长期未交流人员进行全面梳理，建立《长期未交流人员信息台账》，实时精准掌握信息。二是逐步消化。结合专业特长、工作能力，进行分析研判，按照人岗相适原则，实施“三个一批”(转岗消化一批，交流调整消化一批，职务职级晋升消化一批)。三是建章立制。对任职8年以上干部，查清底数，建立《动态管理台账》，根据个人能力特点，对任职时间临近10年的人员进行动态管理，适时调整交流，形成长效机制。
34.针对“到龄退休不及时”问题
整改情况：一是认真执行退休政策。县委编办、县人社局等相关部门，就巡视反馈的“到龄退休不及时”问题，按照相关退休政策，对口落实好“到龄即退”政策。下发《关于按时做好退休人员手续办理工作的提醒函》，县人社局对符合退休条件的人员严格按照相关规定及时办理退休手续。二是按时办理退休手续。制定了到龄退休业务办理时间表，每月10日前完成退休干部统计工作，12日前完成档案审核工作，15日前完成退休文件下发，确保到龄干部及时退休。自巡视以来的82名到龄干部已全部按时办理退休手续。
35.针对“县委对党建工作重视不够，谋划党建工作少”问题
整改情况：一是出台文件。在县委常委会第70次会议上，审议通过了《中共柘城县委党的建设工作领导小组2023年工作要点》《中共柘城县委落实全面从严治党主体责任2023年任务安排》，目前已下发至全县各级党委(党组)，切实抓好学习贯彻落实。二是强化考核。制定《以高质量党建引领高质量发展目标管理综合考评办法(试行)》，进一步提高党建分值在年度的目标管理综合考评中的占比。三是动态调整。及时对党的建设工作领导小组成员进行增补，进一步明确工作职责、进一步压实工作责任，常态化开展工作。
36.针对“某村党支部书记受处理结果未及时执行到位”的问题
整改情况：一是做好村“两委”干部备案管理工作。印发《关于加强村(社区)“两委”干部备案管理工作的通知》，对各乡镇(街道)按期换届选举出的村(社区)“两委”干部或因工作需要调整变动的村(社区)“两委”干部，及时备案管理。二是开展村“两委”班子届中分析研判。印发《柘城县关于开展村“两委”班子届中分析的工作方案》，成立4个届中分析工作组，深入各乡镇(街道)做好届中分析指导工作;召开党员、村民代表会议，对“两委”班子成员进行测评，21个乡镇(街道)班子成员和包村干部对村党支部书记、部分村干部和党员群众进行了个别谈话。三是做好县级联审工作。县委组织部会同县纪委监委、县委政法委、县人民检察院、县公安局、县司法局等相关部门，对2021年完成换届以来的在职村“两委”干部进行资格联审，共发现不合格、不胜任人选17人，其中支部书记7人，目前已调整到位。
37.针对“党员发展把关不严格、党费收缴不及时”问题
整改情况：一是编写《柘城县党务工作实用手册》，以支部为单位，发放至全县各级党组织，调度2023年全县党员发展工作，及时了解掌握基层党(工)委1~8月份发展党员情况，调控发展党员比例结构，并对基层进行业务指导，确保完成年度党员发展计划。二是向纪检监察、公检法等部门递交《征求意见函》，将上半年发展的220名发展对象个人信息全部审核一遍，筛查问题人员7人，已全部反馈至各基层党(工)委，坚决将不合格人员挡在党员队伍“大门之外”。三是将《党费收缴明细表》印发至全县各级党组织，结合支部“主题党日”活动，坚持党费每月一收缴。督促基层党组织核定党员本年度党费交纳基数，并提醒党员按时足额交纳党费。开展党费审计专项检查，已抽查部分单位的党费收缴情况，对不符合有关要求的，当场提出整改意见，要求限期整改。
(四)履行整改责任不到位，整改成效有差距
38.针对“整改主体责任扛得不牢”问题
整改情况：一是强化学习。认真学习《关于加强巡视整改和成果运用的意见》，对照提出的要求，进一步强化日常监督职责，做好规定动作。二是强化监查。制定下发《关于对省委巡视反馈意见整改落实加强监督检查的通知》《关于开展巡视整改专项监督工作的通知》，县纪委监委联合县委组织部，抽调精干力量组成督查组，对全县巡视整改落实情况开展专项监督检查，确保省委第八巡视组反馈意见整改落实工作走深走实、见实见效。三是强化考评。将巡视整改纳入全县《以高质量党建引领高质量发展目标管理综合考评办法(试行)》考核内容，分值20分。四是强化督导。开展专项巡视问题整改监督检查，组建督查组，对县发改委、县农业农村局、县应急管理局、县自然资源局、县住建局等14家整改单位开展了4轮督导。对整改不到位的责任部门下发《工作提醒函》41份，对督导发现的相关资料不完善、整改质量不高、工作进度慢等问题，要求立行立改;对多次发函仍不整改的单位，约谈单位负责人及相关责任人员。
39.针对“县委对审计整改重视不够，至今未建立审计整改联席会议制度”问题
整改情况：一是结合柘城实际，制定出台《柘城县审计整改联席会议工作制度》。二是于2023年6月28日、9月4日先后召开审计联席会议，研究部署整改工作，建立了整改问题清单，压实整改责任，确保审计整改工作高质量推进。三是建立审计整改台账，对责任单位的审计问题实行清单化管理。
40.针对“2022年省委第九巡视组对柘城开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作专项巡视反馈的46个问题，还有3个问题未完成整改”问题
整改情况：一是2021年我县对胡襄等5个乡镇污水处理厂进行规划并于2022年3月开始施工，受疫情影响，施工材料无法进场作业，导致工程进度迟缓。2022年省委第九巡视组专项巡视后，立即成立工作专班，多次召开调度会、工作协调会;县委县政府主要领导多次深入一线调研、现场办公;县督查局、县农业农村局成立督导组，对乡镇污水处理厂建设进度持续督导;召开各标段负责人及监理方污水处理厂建设加压会，督促加快工程进度，保质保量尽快完成各项建设工作。至9月底，胡襄等5个污水处理厂建设已完工，远襄等13个乡镇污水处理厂建设完成进度60%，能够按照省委要求年底完成建设任务。下一步，结合我县实际，积极筹措资金，完善管网建设，确保正常运行。二是成立乡村振兴产业发展资金领导小组，加强对产业发展资金使用监管;下发产业发展资金收益收缴通知，指导各乡镇收益分红;出台《柘城县乡村振兴产业发展资金管理办法》《柘城县产业发展资金管理指导方案》《柘城县帮扶资产管理实施方案》，健全资金管理机制，最大发挥产业资金效益，确保资金安全，避免类似问题出现;加强产业发展金督导，及时发现解决企业发展遇到的困难问题，帮助企业谋划发展思路，应对风险挑战，降低资金风险隐患。三是成立乡村建设行动专项小组，统筹协调县直相关单位，协同推进乡村建设行动。实施农村人居环境整治提升行动，深入开展村庄清洁、乡村绿化美化，推进和美乡村建设;实施农村道路畅通工程，持续开展“四好农村路”示范创建;实施农村供水保障工程，充分发挥县乡村三级农民用水协会作用，对田间工程供水实施行动有偿使用计量服务。实施县域城乡信息通信网络建设一体化行动，加大农村电网建设力度，推动“互联网+政务服务”向乡村延伸覆盖;健全县乡村三级物流服务网络，推进城乡物流信息化、绿色化发展;完善农业气象综合监测网络，提升农业气象灾害防范能力。持续推动乡村规划、道路、水利等各项工作落实，不断改善农村生产生活条件，提升农村基础设施建设。
41.针对“2020年以来，省审计厅对柘城进行3次审计，还有9个问题未完成整改”问题
整改情况：一是成立巡视整改落实工作领导组，排查梳理9个未整改问题，建立整改台账，压实工作责任。二是县审计整改联席会议办公室向县委组织部等6家责任单位下发整改督办函，明确问题清单、责任人员和任务清单。三是对审计问题整改实行清单化管理，对问题整改对账销号。目前，未按要求完成柘城高新技术产业开发区“五规合一”工作等5个问题，《柘城高新区总体发展规划》已编制完成，等待市政府审批;“规划之间地块性质不一致问题”，土地性质已调整;“部分机构和干部未并入柘城高新技术产业开发区工委、管委会，仍然按照原县产业集聚区管委会内设机构设置和人员分工开展工作”，县高新区管委会“一正三副”以及内设机构负责人已全部到位;四是“部分基础设施建设未完成”，为节约地下水资源，充分利用引江济淮地表水，启动了凤栖湖水厂建设，目前已完成项目建设的前期工作，正在与社会资本方洽谈对接;“区域评估改革举措落实不到位”，县高新区管委会委托河南省郑州地质工程勘察院进行区域评估，出具了评估成果。
(五)关于意见建议
42.针对“提高政治站位，持续推动高质量发展”问题
整改情况：一是9月5日县委书记王景宇主持召开了县域经济高质量发展领导小组会议，认真学习传达党的二十大精神。二是县人大于3月9日至20日，组织121名县乡人大代表组成7个工作评议组，深入到乡镇、街道人大、被评单位服务对象和相关企业广泛征求意见建议;县政协对民主满意度测评落后的单位进行专项民主监督评议，对履职尽责情况、服务对象满意度采取上门走访和电话访问的形式，督促各单位按照2022年全省营商环境评价要求做好各项工作，积极打造群众满意的营商环境。三是加强项目建设。开展9批次“三个一批”活动，完善“三个一批”项目台账，出台《县重点项目领导分包机制》《县重大项目定期核查机制》。四是围绕九大领域谋划专项债项目46个，总投资115.04亿元，拟申请地方专项债券79.5亿元;国家发改委审核通过项目34个，下达专项债券需求31.3亿元。上报中央预算内资金项目26个，总投资17.34亿，拟申请中央资金9.81亿元，已上报国家发改委。至9月底，已下达中央投资项目11个，到位资金0.84亿元。
43.针对“扛牢政治责任，持续建设清廉柘城”问题
整改情况：一是做强日常监督。下发《柘城县以案促改监督检查制度》，对全县各部门单位巡视整改以来新开展的“以案促改”工作进行过程监督和结果评估。二是开展教育整顿。制定了柘城县纪检监察干部队伍教育整顿5至8月份学习教育计划;举办了乡镇纪委干部专题培训班，22个乡镇(街道)纪检监察干部接受了培训。三是出台《柘城县纪委监委纪检监察干部家访走访工作办法(试行)》，干部家属签订《纪检监察干部家属助廉承诺书》。四是聚焦民生领域、乡村振兴领域腐败问题和不正之风等专项整治工作，运用“室组”联动、“室组地”协调，开展问题线索排查和监督检查。至9月底，发现民生领域问题线索53个，整改类问题16起，下发监督建议书16份;乡村振兴领域问题线索21个，整改类问题1起。
44.针对“夯实基层基础，持续提升党建水平”问题
整改情况：一是结合大兴调查研究狠抓作风建设，成立督导组，在各基层单位召开专题民主生活会时派员列席，抽查部分单位的对照检查材料。二是向纪检监察、公检法等部分递交《征求意见函》，将上半年发展的220名发展对象个人信息全部审核一遍，筛查问题人员7人，已全部反馈至各基层党(工)委。三是按照《以高质量党建引领高质量发展目标管理综合考评办法(试行)》文件要求，将胡襄镇、凤凰街道、县委老干部局、县财政局、县高新区、县供电公司等六家金奖单位的公务员年度考核优秀等次人数比例增加5%，现已执行到位。四是坚持高位推动、精准定星、宣传引导、督查考核，做实“五星”支部创建工作。召开“五星”支部创建工作表彰会，对2022年度完成创建任务“五星”“四星”“三星”支部颁发奖牌、证书，树立先进典型，营造争先氛围。对各乡镇(街道)“五星”创建工作进行培训，科学精准制定2023年创星规划。组织开展“五星”支部创建半年考核评比，通过乡村两级自查、乡镇(街道)交叉互查、县级全程督查，对“五星”支部创建情况进行全面“体检”，进一步推进“五星”支部创建提质增效。
45.针对“深化标本兼治，提升巡视审计整改质效”问题
整改情况：一是建立整改项目台账，通过认真梳理整改台账和监督清单，落实巡视整改监督责任，确保全县整改任务、整改措施、整改要求落到实处。二是深化巡察成果运用，将巡察成果充分运用到干部选拔任用上来。在领导班子调整、干部选拔任用、年度考核等次评定时，充分听取巡察办和相关巡察组的意见，针对相关个人与单位的巡视巡察问题线索及整改落实情况进行专项审查，下发征求意见函，对问题未整改到位的相关干部坚决不予提拔，确保树立起正确鲜明的选人用人导向。三是制定下发《关于对省委巡视反馈意见整改落实加强监督检查的通知》《关于开展巡视整改专项监督工作的通知》，截至目前，对县发改委、县住建局、县农业农村局、县应急管理局、县环保局、县房产服务中心等有整改任务的14家单位，开展了4轮次监督检查。县委组织部制定了巡视巡察整改日常监督清单，联合县委巡察办下发《提醒函》15份，明确了纪委监委、组织部门列席被巡察党组织专题民主生活会的监督职责、工作任务和工作程序。四是将巡视整改纳入2023年党建工作考评细则，并上报县委考评办。
三、保持政治定力，持续深化整改
经过三个月的集中整改，柘城县巡视整改工作取得了阶段性成效，但对照习近平总书记关于巡视工作的重要论述和省委巡视整改要求、人民群众殷切期盼，仍存在一些问题和不足。下一步，县委将继续坚持政治责任不松、目标任务不变、整改标准不降、工作力度不减，持续推动巡视整改工作常态长效，奋力推动各项反馈问题整改到位。
(一)增强政治意识。始终站在增强“四个意识”、践行“两个维护”的政治高度，把巡视整改工作作为讲党性、讲政治的具体体现，作为推进全面从严治党的必然举措，作为推动柘城现代化建设的宝贵机遇，以最坚决的态度、最务实的作风，抓实抓细、抓紧抓好、抓出成效。县级领导干部继续带头抓好整改，树好标杆，作出示范。继续发挥好牵头单位、责任单位的作用，加强协调配合，形成整改工作合力。
(二)持续抓好整改。实行对账销号制度，一项一项抓整改、一件一件抓落实，不达目标决不收兵。对完成的整改事项抓巩固提升，适时组织“回头看”，坚决防止反弹回潮;对推进的整改事项抓过程管理，对照整改台账，逐条逐项抓推进，认真研究、列出计划，不等不拖、能快则快，确保按要求时限完成;对有困难的整改事项抓攻坚克难，大力弘扬斗争精神，全力突破瓶颈制约，确保取得预期成效。同时，对整改事项坚持举一反三、标本兼治，全力推动整改工作高质高效。县委将加强跟踪督导，对表面整改、数字整改、虚假整改的，严肃追责问责，决不姑息迁就。
(三)构建长效机制。既立足“当下改”，又着眼“长久立”，围绕省委巡视组反馈意见指出的4个方面问题和4个意见建议50个具体问题，特别是围绕问题易发多发的重点领域和关键环节，认真分析问题产生根源，把一些行之有效的措施上升为制度，不断提高整改落实的精准性、有效性和长效性，真正使巡视整改成果制度化、常态化。同时强化制度执行，对违反制度规定、顶风违纪的，发现一起处理一起，切实使制度成为党员干部行为的硬约束。
(四)做好统筹结合。把巡视整改工作与深入学习贯彻党的二十大精神结合起来，与开展主题教育结合起来，与做好改革发展稳定各项工作结合起来，推动全面从严治党向纵深发展、向末端延伸、向深层聚焦，持续巩固提升风清气正的良好政治生态，着力深化改革开放创新，以良好的发展成效检验整改工作成效。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0370-7299152;电子邮箱：zcxxgb@163.com。
中共柘城县委
2023年11月16日
编辑：张博
